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關于做好第一次全國地理國情普查工作的通知

來源: 作者: 自治區人民政? 時間: 2013-09-17
  新政發〔2013〕81號
  
  伊犁哈薩克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治區人民政府各部門、各直屬機構:
  為認真貫徹落實《國務院關于開展第一次全國地理國情普查的通知》(國發〔2013〕9號)精神,切實做好我區第一次全國地理國情普查工作,現就有關事項通知如下:
  一、充分認識開展地理國情普查的重要意義
  國務院決定開展的第一次全國地理國情普查是一項重大的基本國情和國力調查,是全面獲取地理國情信息的重要手段,對于查清全國自然和人文地理要素的現狀和空間分布情況,為開展常態化地理國情監測奠定基礎,滿足經濟社會發展和生態文明建設的需要,提高地理國情信息對政府、企業和公眾的服務能力具有重要意義。
  認真做好我區第一次全國地理國情普查工作,系統掌握權威、客觀、準確的地理國情信息,是自治區各級人民政府宏觀科學決策、制定和實施發展戰略與規劃、優化國土空間開發格局和各類資源配置的重要依據,是推進自治區生態環境保護、建設資源節約型和環境友好型社會的重要支撐,是做好自治區防災減災工作和應急保障服務的重要保證,也是自治區相關行業開展調查統計工作的重要數據基礎,對全面建成小康社會、實現新疆跨越式發展和長治久安具有重要意義。各地各部門要高度重視地理國情普查工作,采取有效措施,確保國務院和自治區的各項工作要求落到實處。
  二、普查對象和內容
  普查對象:自治區行政區域內的地表自然和人文地理要素。
  普查內容:一是自然地理要素的基本情況,包括地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與裸露地等的類別、位置、范圍、面積等,掌握其空間分布狀況;二是人文地理要素的基本情況,包括與人類活動密切相關的交通網絡、居民地與設施、地理單元等的類別、位置、范圍等,掌握其空間分布現狀。
  三、時間安排
  普查的標準時點為2015年6月30日。2013年7月至2015年6月為普查工作第一階段,主要完成普查實施方案和技術設計方案制定、開展技術培訓、衛星遙感影像獲取和處理、普查底圖制作、數據采集與處理、外業調查與核查、數據集建設等工作。2015年7月至2015年12月為普查工作第二階段,主要完成普查信息的整理、匯總、入庫及統計分析,形成普查報告并上報普查成果等工作。
  四、加強組織領導
  第一次全國地理國情普查工作作業范圍廣、涉及部門多、工作任務重、技術要求高、實施難度大。各地、各部門要按照“全區統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。
  為加強對此項工作的領導,自治區將成立第一次全國地理國情普查領導小組,負責普查工作的組織和實施,協調解決重大問題。普查領導小組辦公室設在自治區測繪地理信息局,具體負責普查的組織協調、業務指導、監督檢查等日常工作。自治區各有關部門要通力協作、密切配合,共同完成普查任務。
  各地、州、市人民政府(行署)要設立相應的普查領導小組及其辦公室,明確任務,落實責任,按照國務院和自治區的統一部署和安排認真配合專業普查隊伍開展好工作。對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。
  五、經費保障
  全國地理國情普查工作所需經費按工作任務由中央財政和地方財政分別承擔。由自治區負擔的普查工作經費,列入相應年度的財政預算。
  六、工作要求
  (一)堅持依法普查。各普查機構及其工作人員要嚴格按照《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國統計法》、《基礎測繪條例》和《中華人民共和國測繪成果管理條例》的有關規定和要求,按時報送普查數據,確保基礎數據的完整、真實、可靠。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。
  (二)確保成果質量。各普查機構要高度重視,周密部署,精心組織,認真落實各項措施和任務。要科學制定方案,牢固樹立質量第一的理念,加強普查隊伍建設,建立普查成果質量控制崗位責任制,嚴格實行全過程的質量管理,確保普查成果的完整、真實、可靠。
  (三)履行保密義務。各普查機構及其工作人員對在普查中獲得的涉密資料和數據,必須履行保密義務,嚴格限定用于普查目的。
  (四)加強宣傳工作。各普查機構要主動向新聞單位提供普查工作有關情況。各地、各有關部門要充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等媒體,廣泛深入地宣傳地理國情普查工作的重要意義和要求,為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。
  
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